Cannabidiol (CBD) gewinnt weltweit immer mehr an Bedeutung und etabliert sich als wichtiger Akteur im Wellness-Sektor. Schätzungen zufolge könnte der weltweite Markt für CBD bis 2026 ein Volumen von 12,64 Mrd. USD erreichen. Die wachsende Beliebtheit ist vor allem auf den regelmäßigen Gebrauch durch eine große Mehrheit der Verbraucher zurückzuführen - fast 84 %.
Trotz dieses Hypes ist die Gesetzgebung für CBD in den einzelnen Ländern sehr unterschiedlich. Der rechtliche Status von CBD hängt von den nationalen Gesetzen ab, die spezifische Bedingungen für die Produktion, das Marketing und den Gebrauch aufstellen. In diesem Artikel geben wir einen Überblick über die CBD-Regelungen in den verschiedenen Regionen der Welt.
CBD in Europa: ein diversifizierter Rechtsrahmen
In den meisten Ländern der Europäischen Union wird CBD als eine für die breite Öffentlichkeit zugängliche Wellness-Ergänzung angesehen. Die Bedingungen für die Vermarktung, einschließlich der Art der zugelassenen Produkte, sind jedoch von Mitgliedstaat zu Mitgliedstaat unterschiedlich.
Deutschland, Belgien, England und die Schweiz gehören zu den Ländern, die die Verwendung von CBD zu medizinischen oder therapeutischen Zwecken zulassen. Auf europäischer Ebene haben die Länder einen gemeinsamen Grenzwert für den THC-Gehalt in Hanfprodukten festgelegt, der 0,2 % nicht überschreiten darf. Personen, die CBD zu medizinischen Zwecken verwenden, wird empfohlen, die Ressourcen des Internationalen Suchtstoffkontrollamtes (INCB) zu konsultieren, um sich über die genauen Vorschriften in dem jeweiligen Land zu informieren.
In Bezug auf Cannabis haben einige Länder wie Deutschland kürzlich mit der teilweisen Legalisierung ab 1ᵉʳ April 2024 einen wichtigen Schritt getan. Andere, wie Spanien oder Portugal, haben sich für einen Ansatz der kontrollierten Entkriminalisierung entschieden, der den Weg für eine flexiblere Gesetzgebung ebnet.
CBD in Asien: zwischen vorsichtiger Öffnung und strenger Regulierung
CBD findet langsam seinen Weg nach Asien, obwohl die Gesetze in den einzelnen Ländern sehr unterschiedlich sind. Derzeit sind Cannabidiol-Produkte in Ländern wie China, Japan und Thailand erhältlich, aber jede Nation verfolgt ihre eigene Regulierungspolitik.
Die Legalisierung von Cannabis in Thailand im Juni 2022 war ein historischer Wendepunkt. Dieser Fortschritt bleibt jedoch in einem Rahmen: Das Rauchen an öffentlichen Orten ist verboten und kann bestraft werden. Der Konsum ist also erlaubt, aber unter strengen Bedingungen.
In Japan ist CBD nur dann legal, wenn es absolut keine Spuren von THC enthält. Cannabis als Ganzes bleibt jedoch illegal und wird von der Gesellschaft und den Behörden weiterhin stark stigmatisiert. Laut Statistiken des japanischen Gesundheitsministeriums haben nur 1,4% der Bürger Cannabis konsumiert, was weit unter dem europäischen Niveau liegt.
CBD in Kanada: ein gut strukturierter Rechtsrahmen
In Kanada werden die Produktion und der Verkauf von CBD von der Bundesregierung und von Health Canada in Übereinstimmung mit den internationalen Übereinkommen über kontrollierte Substanzen reguliert. Nur zugelassene Apotheken dürfen Cannabidiol-Produkte anbieten, wobei die Qualität und Rückverfolgbarkeit streng überwacht werden.
Die Regeln können jedoch von Provinz zu Provinz unterschiedlich sein. In Québec ist beispielsweise jede Form der Werbung für Cannabis verboten, während Regionen wie Ontario oder British Columbia eine flexiblere Politik in Bezug auf den Vertrieb verfolgen. Die landesweite Legalisierung von Cannabis, die am 17. Oktober 2018 in Kraft trat, ist Teil einer Strategie im Bereich der öffentlichen Gesundheit, die darauf abzielt, den Gebrauch besser zu regulieren und die Entwicklung des illegalen Marktes zu begrenzen.
CBD in Lateinamerika: eine wachsende medizinische Nutzung
In Lateinamerika wird CBD seit mehreren Jahren in streng kontrollierten medizinischen Anwendungen eingesetzt. In Brasilien beispielsweise erlaubt die Nationale Agentur für Gesundheitsüberwachung (ANVISA) die Verwendung von CBD-Produkten auf Rezept in einem geregelten und sicheren Rahmen.
In Ländern wie Uruguay, Puerto Rico und Panama ist der Gebrauch von Cannabis vollständig legalisiert, während viele andere Länder einen Entkriminalisierungsansatz verfolgt haben, der auch CBD einschließt. Kolumbien ist ein wichtiger Akteur in diesem Sektor, dessen CBD-Industrie schnell wächst und seine Position als Produzent und Exporteur auf internationaler Ebene stärkt.
CBD in den USA: zwischen Fortschritten und Rechtsunsicherheiten
Die US-Gesetzgebung zu CBD ist um Bundes- und Landesgesetze herum aufgebaut, die je nach Region sehr unterschiedlich sein können. Die Verabschiedung der Farm Bill im Jahr 2018 war ein Wendepunkt: Dieses Landwirtschaftsgesetz unterscheidet zwischen Hanf und Cannabis und legalisiert damit CBD, das aus Hanf mit einem THC-Gehalt von weniger als 0,3 % gewonnen wird, für landwirtschaftliche und industrielle Zwecke.
Trotz dieses Fortschritts gibt es noch immer einige Verwirrung. Die FDA (Food and Drug Administration) hat CBD noch nicht offiziell als Nahrungsergänzungsmittel zugelassen, was sowohl bei den Herstellern als auch bei den Verbrauchern zu Unsicherheiten führt.
Dies hindert die meisten US-Bundesstaaten nicht daran, den Verkauf und die Verwendung von CBD zu erlauben, sofern der THC-Gehalt unter 0,3 % liegt. Staaten wie Kalifornien, Colorado und Texas sind Beispiele für diese Offenheit. Parallel dazu haben mehrere Staaten - darunter Michigan, Nevada, Washington und Alaska - beschlossen, Cannabis für den therapeutischen und Freizeitgebrauch zu legalisieren.
Legalität von CBD in Afrika: zwischen Traditionen und Modernisierung
Afrika und insbesondere der Maghreb haben eine lange Tradition im Zusammenhang mit dem Anbau von Cannabis, insbesondere in der handwerklichen Herstellung von Harz. Die Regulierung von CBD ist jedoch von Land zu Land sehr unterschiedlich, da jeder Staat Maßnahmen ergreift, die seinen kulturellen und wirtschaftlichen Gegebenheiten entsprechen.
Länder wie Ruanda, Ghana und Uganda haben bereits Gesetze erlassen, um die medizinische Verwendung von CBD zu regeln, indem sie einen Regulierungsrahmen für die Produktion und den Vertrieb geschaffen haben. In Südafrika wurde Cannabis seit 2018 entkriminalisiert, was den persönlichen Gebrauch unter bestimmten Bedingungen erlaubt.
In Marokko, einem Land, das historisch mit dem Anbau von Cannabis verbunden ist, wird derzeit über eine mögliche Legalisierung unter bestimmten Bedingungen nachgedacht. Im Gegensatz dazu ist CBD in mehreren Regionen des Kontinents weiterhin verboten oder stark reguliert. Diese Unterschiede zeigen, dass die Regulierung von Cannabidiol in Afrika ein Thema bleibt, das sich ständig weiterentwickelt und an der Schnittstelle zwischen öffentlicher Gesundheit, Wirtschaft und sozialen Fragen angesiedelt ist.
CBD in Ozeanien: Medizinische Fortschritte unter Bedingungen
In Ozeanien haben Australien und Neuseeland vor kurzem ihren Rechtsrahmen geändert, um die Verwendung von CBD für medizinische Zwecke zuzulassen, wobei jedoch weiterhin strenge Vorschriften gelten.
Seit 2021 erlaubt Australien den rezeptfreien Zugang zu bestimmten CBD-haltigen Produkten, sofern sie niedrig dosiert sind (weniger als 1%) und für eine spezifische medizinische Verwendung bestimmt sind. Trotz dieser Öffnung bleibt der Markt stark reguliert, mit strengen Anforderungen an die Herstellung, den Vertrieb und die Verwendung.
In Neuseeland sind Cannabisarzneimittel auf ärztliche Verschreibung seit 2020 legal. CBD-Produkte sind ebenfalls erlaubt, sofern sie weniger als 2 % THC enthalten und lokal hergestellt werden, um die Rückverfolgbarkeit und die Einhaltung der Sicherheitsstandards zu gewährleisten.
Obwohl diese beiden Länder einen Schritt in Richtung einer besseren Zugänglichkeit gemacht haben, unterliegt die Verwendung von CBD in Ozeanien noch immer genauen Regeln und variiert je nach den jeweiligen Gesundheitsbehörden.
Schlussfolgerung: Eine Rechtslandschaft im Wandel
Die Gesetze zu CBD und Cannabis sind von Land zu Land sehr unterschiedlich, unabhängig davon, ob sie für medizinische Zwecke oder für den Freizeitgebrauch gelten. Selbst innerhalb Europas bleiben die Ansätze heterogen und spiegeln unterschiedliche Prioritäten und kulturelle Kontexte wider.
Bevor Sie CBD ins Ausland mitnehmen, wird dringend empfohlen, sich über die geltenden Bestimmungen des Landes zu informieren. In einigen Ländern ist die Verwendung von CBD unter bestimmten Bedingungen erlaubt, während sie in anderen Ländern ausdrücklich verboten ist. Vor dem Hintergrund der starken Marktentwicklung werden sich diese Vorschriften in den kommenden Jahren ändern.
